高温持续 各地采取措施积极应对

目前主流舆论的要点有二：其一，对黑名单的出台抚掌称赞，认为中国游客在境内外旅游过程中一些不文明行为确实需要主管部门正视并采取相关积极措施。

十八届六中全会透出了设立国家监察机关的信号，党的文件和领导人包括不少专家学者，也提出了修改宪法、制定国家监察法、设立国家监察委员会的主张意见，甚至列出了具体时间表。以前分散的监督体制存在诸多弊端，整合相关职能是必要的。

现在，使检察机关得以占有重要地位的几项职权，就包括反贪污贿赂、反渎职和滥用职权、预防职务犯罪等几项，但设立监察委员会，这些重要职权都要移交于它，检察机关基本就成了一个批捕公诉机关了。监督是一个含义十分广泛的用语，监督的类别也很多。现在媒体的报道给人一种印象：似乎这一切都已经板上钉钉，十三届全国人大第一次会议还没有召开，但制定国家监察法、设立国家监察委员会甚至修改宪法的结果好像已经出来了。这种情况下，国务院的一个部门与中纪委合署，在宪法体制上不存在难以协调的问题，至少实践中没有发生过宪法体制上明显的冲突与危机。比如，上述党纪、政纪以及审判机关、检察机关的纪律，就涉及党建中的专业性问题，以及行政、审判、检察职能行使中的专业性问题，而一些社会团体、企业事业单位纪律约束的专业性也很强。

而对党进行宪法监督，也涉及我国政治体制的命脉，是一个十分重大的政治和法律问题。有的观点可能寄希望于检察机关对它实行法律监督，难度恐怕很大。这个国家宪政的基本骨架在过去的两个世纪里并没有动摇过--不变的合众国联邦共和制、不变的九人最高法院、不变的两党轮替执政。

而司法部门作为政府的第三个分支，最高法院大法官一职曾经并不是十分令人羡慕的职位。还是在家乡高难度级别雪道上的滑雪高手。（本文刊发于2月20日的《财经》杂志） 进入 周大伟 的专栏 进入专题： 美国大法官 法律底线 。每当涉及法治的议题，人们无不期望法官们能秉持某种理想主义的独立性。

这种现象，在今日世界的不少地方，依然屡见不鲜。极为珍视个人的尊严，对权贵毫不畏惧。

2006年，他得到小布什提名，成为第十巡回法院上诉法庭的法官。此刻，人们并没有忘记那位自川普提名后一直保持沉默的准大法官戈萨奇先生。美国最高法院的大法官们，往往分作保守派和自由派，前者倾向于共和党，而后者则倾向于民主党。担任过最高法院大法官安东尼·肯尼迪的助手，在注重高端经验背景的美国法律界，曾经在最高法院给大法官做过助理的经历，足以令人刮目相看。

2月11日，美国总统特朗普在他的推特里对联邦地区法院法官詹姆士·罗巴特发出嘲讽，他写到："这个所谓的法官的意见，让执法工作无法在我国开展，这太荒谬了，我一定会推翻这个判决。戈萨奇本科毕业于哥伦比亚大学，1991年获得哈佛大学法律博士学位（J.D.），并获得牛津大学法哲学博士学位。然而，法官也是凡人，他们并不需要隐瞒自己的价值取向美国最高法院的大法官们，往往分作保守派和自由派，前者倾向于共和党，而后者则倾向于民主党。

这方面，无论哪个种族和文化，都大同小异。据报道，2016年2月，获悉斯卡利亚去世的消息时，戈萨奇正在一个度假胜地滑雪。

自从美国最高法院诞生之日起，它从来就无法完全超脱于政治而存在。当初，每当大法官们在没有巡回庭审的时候，他们只是被安排在国会大厦的地下室里默默地抽烟喝咖啡打发时间的一群人，几乎没有多少人觉得他们的职位比当一个州长的前途更有吸引力。

戈萨奇本科毕业于哥伦比亚大学，1991年获得哈佛大学法律博士学位（J.D.），并获得牛津大学法哲学博士学位。来自另类总统的挑战 福不双至，世事无常。担任过最高法院大法官安东尼·肯尼迪的助手，在注重高端经验背景的美国法律界，曾经在最高法院给大法官做过助理的经历，足以令人刮目相看。这意味着特朗普在上诉法院的官司败诉。不过，他并没有对是否支持堕胎公开发表意见，但是曾在著述中抨击过安乐死和协助自杀的行为，据此，有人预测他具有反对堕胎的倾向。然而，大法官们有价值取向或者因此获得当政总统的提名任命，就意味着这些大法官需要在总统面前俯首帖耳吗？ 多少年来，在美国宪政制度这个殿堂里，坐在最高法院大法官位子上的人都是哪些人呢？依照弗里德曼教授等人的分析归纳，这些人大致是：头发花白的中老年人（主要指的是男人）。

前大法官斯卡利亚去世，不仅仅留下了一个空缺，而且他的离世也打破了最高法院自1991年以来一直是5名保守派大法官和4名自由派大法官的构成格局。被提名为美国最高法院的大法官，这对戈萨奇而言，无疑是一种巨大的荣誉，也是他职业生涯的一个重要转折点，同时也给他的家庭成员带来难以估量的荣耀。

戈萨奇和他的妻子路易丝以及两个女儿居住在科罗拉多州中北部的博尔德（Boulder）。假如我们同意杰弗里·图宾的这个说法，或许在冥冥中就接受了三十多年前开始在中国人中流传的那句法律格言："法律必须被信仰，否则它将形同虚设"。

在筚路蓝缕的国家创始阶段，行政官员们所追逐竞争的权力职位，往往比任何其他职位更加辉煌显赫。他毫不掩饰地告诉外界，当他得悉恶耗之时，"当场哭了出来"。

极为珍视个人的尊严，对权贵毫不畏惧。而司法部门作为政府的第三个分支，最高法院大法官一职曾经并不是十分令人羡慕的职位。你有义务把你的看法说明白，好让美国人民了解总统对司法体系的攻击，是多么得不可接受和令人厌恶。假如特朗普真的这么做了，或许他不会太担心民众指责他寡廉鲜耻。

在一次演讲中，戈萨奇指出，"适用法律时应当遵从其本意，应该回溯而非展望，应当依据文本，法律结构和历史传统来判断相关事件发生时的一般理性人如何理解法律，而非按照（法官）自己的道德标准，政策导向或对社会的影响来作出判决"。因为你无法找到比他们更加公平公正的人。

总之，这些人带着让人崇敬的光环。同时，在人情世故与职业伦理可能产生冲突的关键时刻，他们能让前者让位于正义的底线，不惜抗拒权贵并超越个人恩怨。

我们当然不应否认，美国最高法院的大法官们是具有政治意识形态取向的。戈萨奇离开大学校园后，在一家律师事务所工作了十余年，后来成为华盛顿特区一家律所的合伙人。

然而，法官也是凡人，他们并不需要隐瞒自己的价值取向。在戈萨奇心目中，斯卡利亚是美国法律界无人替代的伟人。戈萨奇和他的家人当然会对特朗普总统心存感激。"小斯卡利亚" 从戈萨奇一份亮丽的简历看，称其为"最佳"并非恭维辞令。

戈萨奇现年49岁，在年龄上看，他破了近25年来最高法院大法官提名人最年轻者的记录。如果戈萨奇可以顺利获得任命，这位年轻的候选人将帮助共和党延续几十年的保守路线，甚至在特朗普下台后，也能助其维护政治遗产。

戈萨奇此刻可以保持沉默吗？当然可以。对社会的动荡心怀恐惧感。

毕业于常青藤名校的法学院。还是在家乡高难度级别雪道上的滑雪高手。

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